金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支(zh润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素ī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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